Вторая мировая война (Великая Отечественная война) закончилась в 1945 году. Однако с тех пор локальные военные конфликты в различных “жарких” точках не прекращаются.
В них, рискуя своей жизнью, принимают участие и военнослужащие России, защищая таким образом интересы государства.
В связи с этим, у них появляется статус участника/ветерана боевых действий (УБД/ВБД) и ряд льгот. В статье рассмотрим:
- Ветераны боевых действий — кто это такие?
- Какие льготы положены участникам боевых действий?
- Какая помощь УБД оказывается со стороны государства и властей регионов?
Кто такие УБД, и какие льготы положены участникам боевых действий
Ветеранами боевых действий в основном считаются участники финской, японской войны, войн в Афганистане, Чечне и Сирии. Однако на самом деле их гораздо больше.
Перечень боевых действий в ФЗ №5 “О ветеранах”
Федеральный закон номер пять “О ветеранах” указывает в приложениях 1 и 3 списки, из которых видно, что к боевым действиям относятся не только события в ходе и после Второй Мировой войны, но и более ранние:
- гражданская война 1918 — 1922 гг.
- польская война в 1920 г.;
- военные действия по ликвидации басмачей 1922 — 1931 гг.;
- война в Испании 1936 — 1940 г.;
- финская война 1939 ‑1940 г.;
- боевые действия на реках Хасан и Халхин-Гол 1938–1939;
- боевые действия на западе Украины и Белоруссии в 1939 году
- война с Японией 1945 г.
Всех этих участников боевых действий в подавляющем большинстве случаев нет уже в живых.
Постоянные боевые действия происходили в Китае в период между 1924 и 1953 годами.
Боевые действия во второй половине 20 века
Начиная с 1956 года, военные действия происходили:
- в Венгрии (1956 г.);
- на острове Даманский (1969 г.);
- Алжире (62 ‑64 гг.);
- Египте: в период, начиная с 1962 года по 1975 год включительно, когда была произведено разминирование Cуэцкого канала;
- Йеменской Арабской республике (62 — 63 гг. , 67 — 69 гг.);
- во Вьетнаме 1961 — 1974 гг.;
- Сирии 1967 — 73 гг.;
- Анголе 75 — 92 гг.;
- Мозамбике: в период между 1967 и 1988 гг.;
- Эфиопии 1977 — 1993 гг., 2000 г.;
- Камбодже 1970 г.;
- Афганистане 1978 — 1989 гг.;
- Бангладеше 72 — 73 гг.;
- Лаосе: в период от 1960 г. по 1980 г.;
- Сирии, Ливане 1982 г.;
- На таджикско-афганской границе 1992 — 1997 гг.;
- Чечне 1994 — 96 гг.;
- Северо-кавказском регионе: антитеррористическая операция в 1999 г.;
Боевые действия в XXI веке
- В 2008 году в августе произошел военный конфликт между Грузией и Южной Осетией, в ходе которого Российская Федерация была вынуждена ввести войска на территории Южной Осетии и Абхазии для защиты мирного населения.
- Начиная с 2015 года и по настоящее время в Сирии находится специальные воинские подразделения для выполнения различных военных задач.
Кто относится к ветеранам боевых действий
Участники боевых действий — это:
- Все направленные на службу в места боевых действий военнослужащие и военнообязанные; рядовые, офицеры и служащие ОВД, органов госбезопасности, войск нацгвардии, Минобороны, УИС.
- Военнослужащие, принимающие участие в разминировании на территории СССР и в других странах в период между 1945 и 1957 гг.
- Военнослужащие автомобильных и летных воинских частей, выполняющие операции в Афганистане.
- Летчики, выполняющие в Афганистане боевые задания.
- Летные экипажи, в том числе и гражданской авиации, осуществляющие полёты в Афганистан для обеспечения в/ч ВС СССР в период боевых действий, получившие ранения, либо награжденные орденами
- Все работающие в Афганистане или осуществляющие командировки в эту страну в период между 1979 и 1989 гг.
- Направленные на работу в Сирию с 30.09 2015 г. для выполнения специальных задач.
Какие льготы имеют ветераны боевых действий
Согласно ст.16 ФЗ‑5, ветераны боевых действий имеют разные права, в зависимости от принадлежности к одной из семи категорий УБД из вышеперечисленного списка. Пронумеруем список льгот для удобства пользования им в дальнейшем.
Льготы УБД первых четырех категорий
УБД, указанные в пп. 1 — 4, имеют право:
- На пенсионные льготы: помимо пенсии, выплачивается ЕДВ (ежемесячная выплата), которая увеличивает пенсию до социального стандарта, принятого в регионе.
- Льготы при оплате жилого помещения в размере 50%:
- оплата найма помещения;
- оплата содержания ЖП (коммунальные услуги, управление МКД, содержание ОИ МКД) на основании фактически занимаемой жилплощади;
- выплата взносов на капремонт со скидкой не менее 50%: размер взносов на капремонт определяется от минимальной стоимости затрат на ремонт одного кв. м.;
- социальные выплаты на оплату ЖП и ком. услуг положены не только участникам боевых действий, а и членам их семей.
Обеспечение жилым помещением ветеранов: происходит в случае выселения их из служебных квартир. Внеочередная установка стационарного телефона. Преимущественное право вступления в кооперативы и товарищества: ЖК, ЖСК, ГСК, ТСЖ, СНТ/ОНТ.
Льготные медицинские услуги: пожизненная медицинская помощь в медучреждении, в котором обслуживался ветеран до своего выхода на пенсию; оказание помощи вне очереди во всех подведомственных медицинских учреждениях, в том числе военных госпиталях.
Бесплатные ортопедические протезы и изделия, а также средства реабилитации, положенные по закону инвалидам в ст. 11 ФЗ №5, либо компенсация в размере их стоимости, если ветеран самостоятельно приобретает их за свой счет.
Внеочередное предоставление санаторно-курортных путевок при имеющихся медицинских показаниях. Преимущество в пользовании услугами в области культуры, просвещения, а также в спортивных и оздоровительных учреждениях.
Бесплатное обучение профессии, получение дополнительного образования за счет работодателя. Право взять ежегодный отпуск в любое время года. Право на внеочередной отпуск за свой счёт длительностью 35 календарных дней.
Льготы ветеранам 5 — 7 категорий
ВБД из п. 5 (летные экипажи, обслуживающие в/ч) имеют следующие льготы:
- льготные медицинские услуги (п. 6);
- приобретение вне очереди участков под садоводство и огородничество;
- обеспечение жильем (п. 3);
- льготы, перечисленные в пп. 4, 8, 10, 11 и 12.
Ветераны боевых действий категорий “гражданские специалисты в Афганистане” и “выполняющие спецзадание в Сирии” (пп. 6 и 7) имеют право только на три льготы:
- бесплатные санаторные путевки (п. 8);
- установка телефона вне очереди (п. 4);
- ежегодный отпуск в избранное время года (п. 11).
Обеспечение ветеранов боевых действий жильем
ВБД, вставшие в очередь на улучшение жилищных условий до 01.01.2005 г., располагают следующими льготами:
- предоставление жилого помещения площадью 18 кв. м на одного человека, имеющего право на социальные льготы;
- предоставление аналогичного помещения членам семьи ветерана, в случае его смерти (гибели);
- при желании ветерана вместо жилья ему может быть выплачена субвенция (разовая целевая выплата) в размере нормативной стоимости 18 кв. м. (произведение площади на нормативную рыночную стоимость одного кв. м., установленную в субъекте РФ на момент обращения ВБД с просьбой о денежной компенсации): на 3‑й кв. 2019 г. рыночная ст-сть равна 45133 руб. за 1 кв. м.
Субвенция, потраченная не по назначению, подлежит взысканию.
Обеспечение жильем ветеранов, вставшим на учет после 01.01.2005 г., происходит по законодательству. Например, возможны варианты:
- накопительно-ипотечная система (НИС) для военнослужащих-контрактников;
- государственная жилищная субсидия (ГЖС): предоставляется в размере стоимости нормативной жилой площади, выделяемой на отдельно проживающего гражданина, либо семью из двух и более человек.
Льготы ветеранам боевых действий в Москве и Московской области
ВБД в Московской области имеют право:
- на 50-процентную льготу при оплате жилого помещения;
- выплату половины стоимости земельного налога за один земельный участок;
- бесплатный проезд в городском общественном транспорте (за исключением такси) по социальной карте: льгота действует для ветеранов и членов его семьи, при условии, что ВБД пользовался ею до 01.01.2005 г.;
- 50% льгота на водный пригородный транспорт.
Ветераны боевых действий в Москве имеют право:
- на единовременную выплату на покупку жилья, строительство дома, при условии постановки на жилищный учет до 01.01.2005 г.;
- бесплатный земельный участок для ведения садоводства в Московской области: чтобы встать в очередь ветерану необходимо прийти в префектуру своего административного округа с паспортом и удостоверением ветерана и написать заявление;
- на 50-процентную оплату жилья и ком. услуг (льгота существует для ветеранов категорий п. 1 — 4): реализовать свою льготу УБД может по месту регистрации, либо по месту нахождения жилого помещения, на которое оформлено право собственности;
- государственную поддержку при обеспечении бесплатной путёвкой в санаторий и средствами реабилитации ВБД кат. 1 — 4, с оплатой дороги в оба конца:
- в ж/д транспорте в вагонах всех типов, кроме скорых поездов и вагонов экстра-класса;
- самолетах (в салонах эконом-класса);
- автобусах;
- водном тр-те 3‑го класса;
- если ветеран имеет инвалидность 3 группы, оплачивается также и стоимость проезда сопровождающего.
Как оформить путевку ветерану боевых действий
Для получения путевки предоставляется:
- заявление;
- паспорт либо эквивалентный ему документ;
- справка с подтверждением права на льготу из органа соцзащиты или из пенсионного фонда;
- мед. справка по форме 070.
Документы подаются в территориальное управление социальной защиты населения, где проверяются и регистрируются.
Стоимость проезда к месту лечения и обратно оплачивается из федерального и местного бюджета в органах соцзащиты на основе предъявленных проездных билетов, корешка путевки и справки из санатория.
Налоговые льготы для ВБД
Участники боевых действий имеют право:
- на дополнительный налоговый вычет в размере 1 млн. руб. при уплате земельного налога:
- сумма вычитается из налоговой базы, уменьшенной, согласно гл. 31 НК РФ, на освобожденную от налогообложения ст-сть 600 кв. м.;
- льготы распространяются на участки, находящиеся в собственности, ПНВ, безвозмездном пользовании;
- освобождение от уплаты транспортного налога на одно отечественное или зарубежное транспортное средство с любым объемом двигателя, мощностью не выше 200 л.с.
Для реализации налоговых льгот нужно написать заявление в территориальный орган налоговой инспекции по месту жительства ветерана.
Другие льготы
ВБД, проживающие в Москве, могут быть освобождены от уплаты за техосмотр транспортных средств при некоторых условиях:
- пенсионный возраст;
- наличие инвалидности любой группы;
- звание Героя СССР или РФ;
- награждение Орденом Славы 3‑х степеней.
Помимо этого, ветеранам боевых действий в Москве могут быть предоставлены скидки при оказании бытовых услуг (в ремонтных мастерских, химчистках, ателье, прачечных и т.д.).
Льготы участникам боевых действий в субъектах РФ могут отличаться от льгот, утвержденных правительством России. К тому же они могут изменяться со временем. Поэтому нужно изучать местные постановления и следить за изменениями в законодательной сфере.
( Загрузка…
Источник: https://moezhile.ru/lgoty/lgoty-ucastnikam-boevyh-dejstvij.html
Социальная помощь льготным категориям граждан в России
Главная › Новости
Государство устанавливает такие меры социальной поддержки как:
- предоставление дополнительных прав или выплат;
- полное или частичное освобождение от выполнения различного рода обязательств или осуществления платежей.
Чтобы получить право на льготы необходимо соответствовать одному из следующих критериев:
- Низкий уровень дохода. Сюда попадают пенсионеры, малоимущие, семьи с ребенком-инвалидом, многодетные и т.д.
- Достижение определенного возраста. В основном это относится к пенсионерам по выслуге лет или по возрасту.
- Иметь особые заслуги или выдающиеся достижения перед Отечеством. В этом случае льготы предусмотрены Героям СССР , Соцтруда и РФ и др.
- Отсутствие одного или обоих родителей.
- Нетрудоспособность — временная или постоянная.
- Многодетность и другие жизненные обстоятельства.
Обязательное требование для получения социальных льгот — наличие гражданства РФ .
Кому положены льготы
Помощь от государства могут получить следующие лица:
- Участники ВОВ и других военных действий, а также их семьи;
- инвалиды и ветераны труда;
- лица, отмеченные государственными наградами;
- труженики тыла;
- доноры;
- многодетные матери или отцы;
- малоимущие граждане;
- государственные служащие;
- дети, не достигшие 16 лет;
- пенсионеры;
- узники концлагерей;
- лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС ;
- политрепрессированные и их родственники;
- безработные.
В России льготная система основана на уравнительном принципе — в первую очередь государство заботится о наименее защищенных гражданах. Это связано с ограниченностью средств, распределяемых через бюджет.
Виды социальных льгот
- пенсии;
- жилищные;
- медицинские;
- проездные;
- прочие виды льгот.
Все социальные преференции имеют заявительный характер, т. е. предоставляются только после написания заявления. Граждане льготных категорий могут выбрать форму получения государственной помощи: денежные выплаты или получение социальных услуг в нематериальном виде. Законом предусмотрена возможность замены натуральных услуг на ЕДВ , которая перечисляется одновременно с пенсионными выплатами.
Пенсионные выплаты
Это ежемесячные социальные перечисления от государства, которые являются основным источником дохода для большинства получателей средств.
Пенсионные выплаты делятся на две составляющие:
- Государственные пенсии — право на их получение гарантируется законом. Такую пенсию назначают:
- при наличии продолжительного рабочего стажа в конкретной отрасли (например, образование или медицина);
- после наступления установленного законом возраста и невозможностью полноценно трудиться;
- в результате получения инвалидности — если гражданин потерял возможность трудиться в результате болезни, полученных травм или увечий;
- социальные пенсии — минимальные выплаты для лиц, у которых не хватает (или нет) стажа (трудового или страхового).
- Трудовые пенсии — это компенсация гражданам средств, полученных ранее (своей заработной платы или доходов членов семьи). Они назначаются в следующих случаях:
- при потере кормильца — на выплаты имеет право лицо, которое не обеспечивало себя самостоятельно и являлось иждивенцем у пропавшего или умершего члена семьи;
- при получении инвалидности;
- при достижении нетрудоспособного возраста, определенного законом.
Ряд лиц имеет право выйти на пенсию раньше установленного времени (не дожидаясь наступления пенсионного возраста). Такая привилегия зависит от условий труда, региона проживания, а также половой принадлежности (женщина или мужчина).
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Жилищные льготы
Государство оказывает поддержку в виде предоставления жилья и скидок по оплате ЖКУ . Преференции устанавливаются в виде:
- Договора «социального найма» — аренда квартиры у государства по цене ниже рыночной. Для выделения жилья используют резервы государственного и муниципального жилищного фонда. На эти средства могут рассчитывать несовершеннолетние дети-сироты и граждане, оставшиеся без жилья (признано негодным). Кроме того, эти льготники обеспечиваются жильем в первую очередь.
- Права на улучшение условий проживания. Эту льготу могут получить граждане в том случае, если размер их жилплощади не соответствует минимально установленным нормам.
- Льготы по оплате коммунальных платежей. Если расходы на оплату услуг ЖКХ превышают установленную норму, государство за счет скидок уменьшает размер необходимых платежей. Величина скидок зависит от региона проживания и категории льготы и достигает 25-50% (в некоторых случаях 100% освобождение от оплаты).
- Программы ипотечного кредитования реализуются путем выдачи субсидий для погашения ипотечных кредитов.
Проездные льготы
Практически для всех льготных категорий граждан в 2020 году предусмотрены скидки на проезд в общественном городском и пригородном транспорте. Величина скидок меняется в зависимости от категории льготника.
Проездные преференции бывают нескольких видов:
- скидка на оплату проезда — от 50 до 100%;
- проездные билеты на городской общественный транспорт, безоплатно или за 50% от стоимости;
- субсидированные тарифы для отдаленных регионов РФ при покупке билетов к месту отдыха.
Медицинские льготы
Льготы в сфере здравоохранения предоставляются в виде оплаты зубопротезирования и приобретения специальных ортопротезов. Эти расходы оплачивает ФСС .
Гражданам определенных категорий, таким как инвалиды, дети до 3-х лет, положены бесплатные лекарства. Перечень лекарств утверждает Министерство здравоохранения РФ и получить их можно только по рецепту врача.
Налоговые льготы
Преференции в сфере налогообложения предусматривают возможность уплаты сбора в меньшем размере или полное освобождение от налогообложения.
Налоговые льготы предоставляются по следующим видам налогов:
- подоходному;
- имущественному;
- земельному;
- транспортному.
В России каждый регион вправе установить дополнительные региональные скидки и преференции. Размер дополнительных преимуществ зависит от финансовых возможностей края (области). Виды положенных льгот следует уточнять в местных органах соцзащиты.
Особенности федеральных и региональных льгот
Государственная социальная поддержка финансируется за счет федерального бюджета и предоставляется гражданам на всей территории страны. Власти регионов имеют право формировать дополнительные преференции для отдельных слоев населения исходя из своих финансовых возможностей. Поэтому претендовать на региональные льготы могут не все категории граждан.
Разница между категориями льготников наглядно видна в таблице
Федеральные льготы | Региональные льготы |
Все выплаты осуществляются из федерального бюджета | Все выплаты осуществляются из бюджета края (области) |
Выплаты из федерального бюджета не дублируются региональными льготами | Получать аналогичную доплату на федеральном и региональном уровнях невозможно |
Все привилегии предоставляются согласно законам РФ | Для утверждения местных преференций не требуется одобрения Правительства РФ |
Кто является федеральным льготником
Право получать преференции и скидки за счет федерального бюджета имеют:
В 2020 году в отдельных областях (крае) на дополнительную помощь вправе рассчитывать лица следующих категорий:
- ветераны труда и вооруженных конфликтов, а также члены семей погибших участников войны;
- труженики тыла;
- доноры (кроме лиц, отмеченных знаком «Почетный донор СССР » или «Почетный донор России»);
- пенсионеры старше 80-ти лет;
- отдельные категории детей, не достигших совершеннолетия (сироты, многодетные, инвалиды и др.);
- малоимущие или многодетные семьи и другие категории граждан.
Региональные органы управления не имеют полномочий отменять выплаты, предусмотренные федеральным бюджетом.
Куда обращаться для оформления преференций
Чтобы заявить о своем праве на получение федеральных социальных выплат заявителям стоит обратиться в органы Пенсионного фонда РФ . Для уточнения прав на региональные выплаты и компенсации необходимо подойти в местные органы социальной защиты населения.
Чтобы оформить налоговые вычеты, заявитель должен подать в налоговые органы по месту проживания документы для подтверждения статуса льготника.
Перечень документов
В России практически каждый гражданин может претендовать на преференции от государства. Для подтверждения своих прав, необходимо подать в соответствующие органы определенные документы:
Изменения в 2020 году
- В 2017 году законодательством предусмотрено увеличение размеров ЕДВ для некоторых льготных категорий населения.
- На федеральном уровне повышение размеров выплат запланировано с 1 февраля для:
- Для пенсионеров, достигших возраста 70-80 лет и старше, в 2017 предусмотрено право оформления льгот на оплату взносов по капитальному ремонту в многоквартирных домах.
- Условие получение льготы:
- отсутствие дополнительного источника дохода, кроме пенсии;
- пенсионер должен проживать в квартире один, без родственников.
По государственной программе «Дальневосточный гектар» Правительство рассматривает возможность льготного кредитования участников на потребительские нужды.
Какие существуют категории льготных граждан в России?
Для обеспечения социального равенства путем поддержки наименее защищенных лиц в России разработана система предоставления льгот отдельным категориям граждан страны. Привилегии заключаются в назначении материальной помощи от государства, а также первоочередном обслуживании в организациях и учреждениях.
Законодательное регулирование предоставления льгот и социальных гарантий
Так как льготники делятся на категории в зависимости от причины возникновения привилегий, то и нормативно-правовые акты для каждой группы разные. Общие положения определены в нормах закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999.
Список Федеральных законов, в которых отражены положения о защите прав льготных категорий граждан:
Источник: https://advokat-balukov.ru/sotsialnaya-pomoshh-lgotnym-kategoriyam-grazhdan-v-rossii
Государственная социальная помощь в 2020 году
Государственная социальная помощь в соответствии с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52495-2005 “Социальное обслуживание населения. Термины и определения”, утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 г.
N 532-ст – это “социально-экономическая услуга, состоящая в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе”.
Государственная социальная помощь предназначена прежде всего для малоимущих граждан, малоимущих одиноко проживающих граждан и иных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”.
Вот некоторые виды социальной материальной помощи, установленные законодательно в настоящее время на федеральном уровне:
- Материальная помощь на первоначальное обзаведение хозяйством гражданам, работавшим до призыва на военную службу и принятым в течение года на прежнее место работы впервые после увольнения с военной службы Основание для назначения:
- Социальный контракт
- Договор о взаимных обязательствах между малоимущей семьей (гражданином) и органами социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания, заключаемый в целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Основание:
Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе. Основания и порядок предоставления материальной помощи устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ.
На региональном уровне социальная материальная помощь носит адресный характер и является важной составляющей господдержки малоимущих семей и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Так, в соответствии с Законом Московской области от 16.05.2002 № 39/2002-ОЗ “О размере государственной социальной помощи в Московской области” социальная материальная помощь оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области.
При этом размер государственной социальной помощи для малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина не может быть менее 300 руб., не более 1000 руб. в месяц или 6 000 руб. за календарный год.
Материальная помощь за счет средств областного бюджета оказывается гражданам, имеющим место жительства в Московской области и находящимся в трудной жизненной ситуации, в следующих размерах:
- малоимущим одиноко проживающим гражданам – до 10,0 тыс. руб.;
- малоимущим семьям – до 7,0 тыс. рублей на каждого члена семьи.
В случае имущественных и других потерь:
- одиноко проживающим гражданам – до 50,0 тыс. рублей;
- семьям – до 30,0 тыс. рублей на каждого члена семьи.
В целом же, материальная помощь гражданам, которые имеют статус малоимущих, конечно, мала – от 500 рублей до 3 тысяч рублей в год. Поддерживать материальное положение целый год на такие деньги совершенно нереально.
Но надо иметь ввиду, что порядок выплаты социальной материальной помощи и ее размер в последнее время претерпел серьезные изменения.
С 2011 года в нашей стране проводится эксперимент в 17 регионах по заключению с государством социальных контрактов.
Социальный контракт – это трехсторонний договор о взаимных обязательствах между малоимущей семьей, органами социальной защиты населения и администрацией муниципального образования.
Его цель – предоставление адресной социальной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи.
Подробнее познакомиться с правилами назначения, категориями получателей и размерами социальной материальной помощи в своем регионе проживания можно в разделе “Социальная поддержка в регионах”.
Источник: https://socialnaya-podderzhka.ru/formy_socialnoj_podderzhki/denezhnaja_forma_predostavlenija_socialnoj_podderzhki_grazhdan/gosudarstvennaja_socialnaja_pomoshh/
Социальные льготы в РФ: Виды и получение
Социальные льготы:
- это определенные меры социальной поддержки,
- которые предоставляются государством отдельным категориям граждан РФ.
Такие меры социальной поддержки предоставляются:
- в виде дополнительных прав или выплат;
- полного или частичного освобождения от выполнения различного рода обязательств или осуществления платежей.
Государство устанавливает меры социальной поддержки граждан РФ в виде таких социальных льгот как:
Виды социальных льгот | |
Бесплатные лекарства | Льготные рецепты |
Льготы ветеранам боевых действий | Льготы афганцам |
Льготы ветеранам ВОВ | Льготы ветеранам труда |
Льготы инвалидам | Льготы детям инвалидам |
Льготы инвалидам 1 группы | Льготы инвалидам 2 группы |
Льготы инвалидам детства | Льготы работающим инвалидам |
Льготы по оплате коммунальных услуг инвалидам | Льготы матерям |
Льготы на детей | Льготы многодетным семьям |
Льготы труженикам тыла | Льготы чернобыльцам |
Льготы участникам боевых действий | Льготы участникам боевых действий в Чечне |
Льготы пенсионерам | Монетизация льгот |
Льготы почетным донорам | Льготы донорам |
Кому положены социальные льготы
Помощь от государства в виде социальных льгот, как следует из названия льгот, могут получить следующие категории граждан:
Получатели социальных льгот |
Участники ВОВ и других военных действий, а также их семьи |
Инвалиды и ветераны труда |
Лица, отмеченные государственными наградами |
Труженики тыла |
Доноры |
Многодетные матери или отцы |
Малоимущие граждане |
Государственные служащие |
Дети, не достигшие 16 лет |
Пенсионеры |
Лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС |
Безработные и др. |
Особенности получения социальных льгот:
- наличие гражданства РФ;
- заявительный характер, т. е. социальные льготы предоставляются только после написания заявления на получения льготы;
- возможность выбора формы получения социальной льготы:
- денежные выплаты или получение социальных услуг в нематериальном виде$
- например, социальным законодательством предусмотрена возможность замены натуральных услуг на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), которая перечисляется одновременно с пенсионными выплатами;
-
в первую очередь предоставление социальных льгот наименее социально защищенным гражданам:
- гражданам с низким уровнем дохода. Сюда попадают пенсионеры, малоимущие, семьи с ребенком-инвалидом, многодетные семьи и т.д.;
- гражданам, достигшим определенного возраста. В основном это относится к пенсионерам по выслуге лет или по возрасту;
- гражданам, имеющим особые заслуги или выдающиеся достижения перед Отечеством – Героям СССР, Соцтруда и РФ и др.;
- детям, у которых отсутствует один или оба родителя;
- нетрудоспособным гражданам, имеющим временную или постоянную нетрудоспособность;
- многодетным гражданам и др.
Категории социальных льгот
Все социальные льготы можно разделить по категориям:
- пенсионные выплаты;
- жилищные льготы;
- медицинские льготы;
- проездные льготы;
- налоговые льготы;
- федеральные и региональные льготы и др.
Разница между федеральными и региональными социальными льготами
Федеральные социальные льготы | Региональные социальные льготы |
Выплаты льгот осуществляются из федерального бюджета | Выплаты льгот осуществляются из регионального бюджета |
Выплаты льгот из федерального бюджета не дублируются региональными льготами | Получать аналогичную льготу на федеральном и региональном уровнях невозможно |
Льготы предоставляются согласно Федеральному законодательству | Для утверждения региональных льгот не требуется федерального законодательства |
Куда обращаться для получения социальных льгот
В зависимости от вида социальных льгот их оформлением занимаются:
- как государственные федеральные органы,
- так и региональные органы.
Для получения ряда федеральных социальных льгот (выплат):
- необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда РФ.
Для уточнения своих прав на региональные социальные льготы (выплаты и компенсации):
- необходимо обратиться в местные органы социальной защиты населения.
Для сокращения срока оформления социальных льгот во многих регионах работают МФЦ Госуслуг:
- там можно получить информацию о порядке оформления различного рода социальных льгот.
Чтобы оформить налоговые льготы (социальные налоговые вычеты):
- заявитель должен подать в налоговые органы по месту проживания документы для подтверждения статуса налогового льготника.
Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу
Право на социальную защиту: социальное страхование
Источник: https://moiprava.info/strakhovanie/sotsialnoe-strakhovanie/1128-sotsialnye-lgoty-v-rf-vidy-i-poluchenie
О системе льготного обеспечения в рф
Ответ: Не только.
Государственная социальная помощь (льгота) – это “предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров”. Виды государственной социальной помощи поделены на:
- Социальное пособие – это безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
- Субсидия – это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
- Набор социальных услуг – это перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом.
- Социальная доплата к пенсии – это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”) в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
- Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
- Социальный контракт – это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
- Программа социальной адаптации – это разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
Ответ: “Льготники” бывают двух видов: “Федеральные” и “Региональные”. Чем они отличаются:
“Федеральные льготники” – к ним относятся согласно статье 6.1 Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 года “О государственной социальной помощи”:
-
Инвалиды войны;
-
Участники Великой Отечественной войны;
-
Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона “О ветеранах” (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ);
-
Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
-
Лица, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”;
-
Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
-
Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
-
Инвалиды;
-
Дети-инвалиды.
“Региональные льготники” – перечень категорий граждан определяется каждым субъектом Российской Федерации самостоятельно (статья 5.1 Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.
1999 года “О государственной социальной помощи”), которая гласит: “органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.”
Чем отличаются “федеральные” льготники от “региональных”?
Ответ: Отличий несколько:
-
Перечень категорий граждан имеющих право на получение государственной социальной помощи по федеральной льготе является “закрытым”, а перечень категорий граждан по региональной льготе может изменяться.
-
Федеральные льготники, имеющие право на получение государственной социальной помощи, получают ее за счет средств, выделяемых для этих целей непосредственно из “федерального бюджета”.
Это значит что приобретенный для федеральных льготников “анальгин” (условно) будет распределяться только среди федеральных льготников.
Отпуск “анальгина” (условно), приобретенного для федеральных льготников, распределению среди региональных льготников запрещен.
-
Региональные льготники, имеющие право на получение государственной социальной помощи, получают ее за счет средств, выделяемых для этих целей непосредственно из “регионального бюджета”.
Это значит что приобретенный для региональных льготников “аспирин” (условно) будет распределяться только среди региональных льготников.
Отпуск “аспирина” (условно), приобретенного для региональных льготников, распределению среди федеральных льготников запрещен.
-
Денежные средства, направляемые для обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан по “федеральной льготе” и “региональной льготе” отличаются.
Как стать “федеральным льготником”?
Ответ: Чтобы стать “федеральным льготником” Вам необходимо:
-
Сходить в Вашу поликлинику (лечебно-профилактическое учреждение) и задать своему лечащему врачу вопрос “Могу ли я рассчитывать на получение государственной социальной помощи, согласно Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.?”
-
Если врач Вам даст положительный ответ, то Вам придется уточнить к какой “виду льготников” Вы будете относиться?
-
Если Вы имеете право на получение государственной социальной помощи по федеральной льготе, то Вам придется еще сходить в территориальное отделение Пенсионного Фонда.
В Пенсионном Фонде Вы должны будете написать заявление установленного образца с предоставлением копий следующих документов: паспорта (или свидетельства о рождении ребенка), СНИЛС (пенсионное удостоверение), справки об инвалидности (при наличии) или другого документа, подтверждающего Ваше право на получение государственной социальной помощи.
Пенсионный Фонд после рассмотрения Вашего заявления (в случае положительного ответа) должен выдать Вам справку о том, что Вы начиная с определенной даты имеете право на получение государственной социальной помощи.
Это будет Вашим основным документом с которым Вам будет необходимо являться ежемесячно в свою поликлинику (лечебно-профилактическое учреждение) для получения “льготных рецептов”, дающих право после их выдачи получить в аптечной организации лекарственного препарата или изделия медицинского назначения (ИМН).
-
Финалом оформления Вашего права на получение государственной социальной помощи должно стать внесение соответствующей записи в Вашей “амбулаторной карте”.
Как стать “региональным льготником”?
Ответ: Чтобы стать “региональным льготником” Вам необходимо:
-
Сходить в Вашу поликлинику (лечебно-профилактическое учреждение) и задать своему лечащему врачу вопрос “Могу ли я рассчитывать на получение государственной социальной помощи, согласно Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.?”
-
Если врач Вам даст положительный ответ, то Вам придется уточнить к какой “виду льготников” Вы будете относиться?
-
Если Вы имеете право на получение государственной социальной помощи по региональной льготе, то “поход в Пенсионный фонд” не требуется.
По предъявлению паспорта (или свидетельства о рождении ребенка), СНИЛС (пенсионного удостоверения), справки об инвалидности (при наличии) или другого документа, подтверждающего Ваше право на получение государственной социальной помощи, Вам оформят это право в Вашей поликлинике.
-
Финалом оформления Вашего права на получение государственной социальной помощи должно стать внесение соответствующей записи в Вашей “амбулаторной карте”.
Источник: https://onls.pro/about-dlo/
Льготы для госслужащих в России: основания, перечень, назначение пенсии | Правоведус
Статус гражданского государственного служащего имеют граждане РФ, род деятельности которых направлен на реализацию профессиональных обязанностей в законодательных, исполнительных и судебных органах власти.
Однако, стоит отметить, что понятие госслужбы не связано с деятельностью правоохранительных органов в области военных сил и прохождения службы в армии.
В государственной службе России, согласно Федеральному закону, установлено два уровня осуществления деятельности:
- федеральный уровень;
- уровень субъектов РФ.
Каждый уровень различается не только финансовым содержанием и из разных бюджетов, но и исполняемыми обязанностями. Кроме того, государственная служба имеет свои ограничения и привилегии. Запреты, регламентированные законом о государственной службе:
- государственные служащие не могут заниматься иной оплачиваемой профессией, кроме науки, педагогики и творчества;
- граждане не могут использовать свое служебное положение и власть для помощи или для препятствия деятельности предпринимателей и юридических лиц, а также самостоятельно заниматься предпринимательством;
- граждане не могут использовать служебную информацию по своему усмотрению, выполнять несогласованные обязательства и давать обещания.
Льготы для государственных служащих в России
Наравне с серьезной ответственностью, государство обеспечило лиц, осуществляющих гражданскую службу весомыми привилегиями. Разумеется, в первую очередь, речь идет о льготах:
- Бесплатное лечение – безвозмездное лечение в любых государственных медицинских учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации. Отметим, что список медицинских услуг, которые могут быть предоставлены госслужащим бесплатно, фактически не имеет ограничений, это может быть, как простая диагностика, так и сложнейшая операция.
- Компенсация затрат на топливо – работнику возвращаются денежные средства за использованное топливо, если он ездит на личном транспорте по рабочим вопросам.
- Бесплатное обучение – у госслужащего есть возможность повышать квалификацию или получать полную профессиональную подготовку, при этом во время обучения за работником сохраняется его должность и заработная плата.
- Субсидия на улучшение жилищных условий – в соответствии с ФЗ № 79-ФЗ от 27.04.2004 г. «О государственной гражданской службе РФ» граждане имеют право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения, которая выдается один раз за весь период службы в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Правительства РФ и иными нормативными актами субъекта РФ. Если брать на примере Москвы, то можно отметить, что там действует указ Мэра столицы, из которого следует, что субсидия покрывается из бюджета города, а рассмотрение ее получения осуществляется в индивидуальном порядке, в зависимости от срока службы гражданина, занимаемой должности и т.д.
- В детский сад без очереди – по ходатайству ведомства, где гражданин осуществляет деятельность государственного служащего, он может оформить своего ребенка в детское дошкольное учреждение вне очереди.
- Ненормированный служебный день – если для госслужащего установлено ненормированное рабочее время, законом предусмотрены дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые сверх ежегодного отпуска с продолжительностью от 6 до 14 дней.
- Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется государственному служащему продолжительностью 30 дней, который увеличивается в зависимости от стажа службы, но не более чем на 10 дней в общем количестве.
- Кадровый резерв – карьерный рост госслужащего происходит путем зачисления на конкурсной основе в федеральный кадровый резерв либо в резерв федерального государственного органа.
Кроме перечисленных льгот, в законодательстве закреплено еще множество иных привилегий, в виде премий, бонусов и доплат.
Льготы госслужащих при выходе на пенсию
Общей привилегией для государственных служащих, вышедших на пенсию, является возможность получения прибавки к пенсии в виде одного денежного оклада, исчисляемого в средней стоимости за 10 лет. Рассмотрим на примере города Москвы перечень льгот и привилегий для пенсионеров госслужащих:
- доплата к пенсии ежемесячно – назначается согласно Закону г. Москвы №3 от 26 января 2005 г. «О государственной гражданской службе города Москвы», доплата производится в размере от 55% до 80% от ежемесячного денежного содержания государственного служащего;
- сохранение всех государственных гарантий;
- оказание медицинской помощи пенсионеру-госслужащему и членам его семьи;
- компенсация неиспользованных путевок;
- возмещение расходов родственникам, связанных с погребением пенсионера – госслужащего.
Условия получения пенсии госслужащему в Москве заключаются в наличии стажа у мужчин 12,5 лет и 10 лет у женщин в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 55% полного месячного финансового содержания работника по последней должности перед достижением пенсионного возраста или перед увольнением с государственной гражданской службы.
Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/lgoty-dlya-gossluzhashchikh-v-rossii